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夏令营被学校“绑架” 家长:不参加怕老师不高兴

夏令营被学校“绑架” 家长:不参加怕老师不高兴

  每每暑期来临,夏令营都会成为媒体和社会普遍关注的热话题。如何透过喧嚣,看清如火如荼的夏令营市场?各级主管部门究竟该如何加强监管?家长和学生面对五花八门的夏令营,又该如何做出理性选择?

  究竟有多“热”?

  招生广告铺天盖地,夏令营被学校“绑架”

  打开搜索引擎,夏令营的招生广告铺天盖地,商家们为招揽生源各显神通;家长们也调动各种社会资源,为了给孩子报上称心的夏令营而煞费苦心。

  记者来到某夏令营举办机构,发现前来报名咨询的家长络绎不绝。为期11天的澳洲游学夏令营虽然标价近3万元,家长们仍趋之若鹜。“近几年,我们接待参加夏令营的师生人数节节攀升,今年达到了10万人,每期都有2000多人。”世纪明德教育科技公司董事长王勇介绍。

  “我想给孩子报一个口语夏令营,但已经排队将近两小时,还没有轮到我。”刘女士的孩子虽然才上小学三年级,但她已忙着让孩子提高外语口语水平了。

  记者了解到,让孩子参加夏令营,早已成为席卷整个暑期的风潮。有一位家长的话很具代表性:“亲戚朋友的孩子们几乎都去参加夏令营了,如果我不让孩子参加,就显得落伍了。”

  除了从众心理,被学校“绑架”也是原因之一。有家长就反映,“学校以游学之名要求孩子们参加,不参加,害怕老师不高兴。”

  当然,希望通过夏令营开开眼界、接受锻炼也是重要原因之一。“孩子们今天参观了圆明园遗址,受到很大触动,通过书本之外的鲜活历史,感受到了肩负的责任与使命,这样的行程非常适合价值观初步形成的中学生。”在某夏令营闭营仪式上,接受采访的四川邻水实验学校冯老师说。夏令营给了书斋中的孩子们接触自然、社会的机会,使他们在实践中获得成长,是夏令营的根本宗旨与出发点。

  究竟有多“乱”?

  只要有生源谁都能办,宣传广告名不副实、导游满口胡诌、购物、卖团、转手

  “这就是清华新校区。”清华科技园门口,一位导游正在误导夏令营的小营员。记者了解到,这是某旅行社组织的“名校夏令营”,该机构并无入校参观资格,孩子们在清华校门前合影后就失望地打道回府了。

  “两周的美加游学夏令营,就要花三四万。”孩子正读初中的张先生不禁咋舌,“去年孩子参加夏令营,给我带回一个烟灰缸,居然要500元,本想让他开阔眼界,但咋就成了购物旅行!”

  “去年我参加了一个军事夏令营,结果居然把我们拉到郊区干农活,环境又脏又乱,可每天的训练内容就是站军姿,太坑人了。”王同学的语气里透着愤怒。

  宣传广告名不副实、导游满口胡诌、购物、卖团、转手……谁会忽悠,谁就能赚得盆满钵满,夏令营变身夏“利”营。夏令营市场鱼龙混杂,种种乱象的背后是基本标准的缺失与监管的真空。

  “只要有生源,谁都能办夏令营,这个行业几乎没有准入门槛,一些民办培训机构和个人无需营业执照和资质审批,只要通过学校和老师招来学生,就能自行组织夏令营,这早就不是什么行业秘密。”一位业内人士坦言。

  记者调查发现,有些公司仅具有旅游业务资质或教育培训资质,但也能移花接木,将自身经营范围内的活动以夏令营的形式开展,“打擦边球”的现象并不鲜见。

  据了解,目前夏令营的市场监管仍处于“灰色地带”。2012年,教育部曾出台一项《关于进一步加强对中小学生出国参加夏(冬)令营等有关活动管理的通知》。除此之外,国家层面几乎没有针对夏令营市场管理进行立法。

  “夏令营监管几乎是一个盲区,出了事故后没有明确的责任主体。主办方在安全问题上只做口头承诺,不建立营员档案,不签订旅游安全责任书,不为营员办理旅游保险的情况屡见不鲜。”一位夏令营从业者说,“使用不具备运营资质的大巴车、辅导员未经过应急技能培训、不配备随队医务人员、不在正规餐馆就餐,都给夏令营的安全卫生埋下了隐患。”

  究竟如何“管”?

  选择时充分了解运营资质、安全设施、活动内容

  针对夏令营市场呈现的无监管状态,清华大学沈振基教授建议:“教育部应尽快制定出台《夏(冬)令营管理条例》,以法律的形式规范夏令营市场,建立标准的资质评价体系和准入机制。既要严格监管,又要保证市场的活跃度。”

  “治理夏令营乱收费、名不副实等侵犯消费者权益的行为,国家还需加强顶层设计,通过制度规范明确政府主管部门、举办机构、学校、家庭的权利义务,使这四个主体形成良性互动,相互监督。”中国人民大学教授周光礼表示。

  他山之石,可以攻玉。记者了解到,成立于1910的美国露营协会ACA(American Camp Association)就承担着全美夏令营项目的认证、宣传、管理等职能,对每个夏令营活动的安全性、承办资质、活动预案等进行专业的审查。

  而谈及如何选择适合自己孩子的夏令营,家长们普遍感到很迷茫,“基本只能通过咨询旅行社、少年宫、培训机构来给孩子选择夏令营。我们也不知道哪里办的夏令营好。”对此,周光礼建议,“夏令营培养的是学生的非智力性因素和综合素质,并非应付考试的能力。家长要明确夏令营的目的宗旨,尊重孩子的兴趣和需求。”

  专家指出,家长在选择夏令营时要“以孩子为主、安全为上、资质为先、教育为本”。对夏令营的运营资质、安全设施、活动内容进行充分了解,并购买相关保险。同时,一定要事先签订书面合同,通过合同明确界定双方的权利义务。赵婀娜 赵梦姝 柯萌